貴州穩(wěn)評報告公司的主要工作內(nèi)容:風(fēng)險調(diào).查、調(diào).查范圍、調(diào).查等方式和方法等。
1、風(fēng)險調(diào).查
(1)調(diào).查內(nèi)容
①項目的合法性。
②項目所在地周邊的自然環(huán)境現(xiàn)狀及社會環(huán)境狀況,以及項目實施可能對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的影響。
③群眾、利益相關(guān)者對本項目建設(shè)實施的意見和訴求。
④本項目所在地政府及其有關(guān)部門、基層政府和基層組織、社會團(tuán)體的態(tài)度。
⑤媒體對擬建項目建設(shè)實施的態(tài)度。
⑥同類項目曾引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(2)調(diào).查范圍
凡項目涉及到利益相關(guān)者切身利益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的因素,都需納入調(diào).查范圍,同時要涵蓋項目建設(shè)和運營產(chǎn)生的負(fù)面影響。
(3)調(diào).查等方式和方法
我們將采取公告公示、實地勘察、走訪群眾、召開座談會等多種方式和方法進(jìn)行調(diào).查。
2、風(fēng)險識別
在風(fēng)險調(diào).查的基礎(chǔ)上,我們將針對本項目的特點,綜合運用相關(guān)知識和風(fēng)險分析方法,發(fā)現(xiàn)、列舉風(fēng)險因素。
注:在此過程中,我們要進(jìn)行實地測量、監(jiān)測、走訪等工作。
3、風(fēng)險估計及初始風(fēng)險等級判斷
(1)單因素風(fēng)險估計
對識別出的主要風(fēng)險因素,通過采用定性與定量相結(jié)合的方法,對每個主要風(fēng)險因素的風(fēng)險程度作進(jìn)一步分析、預(yù)測和估計,層層剖析引發(fā)風(fēng)險因素的直接和間接原因,預(yù)測和估計可能引發(fā)的風(fēng)險事件,分析其引發(fā)風(fēng)險事件的可能性,估計發(fā)生的概率,分析影響程度,判斷其風(fēng)險等級。
(2)初始風(fēng)險等級判斷
綜合單因素風(fēng)險估計的基礎(chǔ)上,估計項目整體風(fēng)險,并與風(fēng)險等級評判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比,確定風(fēng)險等級,分析確定防范、化解風(fēng)險優(yōu)先順序。
4、提出風(fēng)險防范和化解措施
根據(jù)風(fēng)險識別、風(fēng)險估計及初始風(fēng)險等級判斷的結(jié)果,研究提出風(fēng)險防范和化解措施。
5、落實措施后的預(yù)期風(fēng)險等級
分析各項風(fēng)險防范、化解措施落實的可行性和有效性,預(yù)測落實措施后每一個主要風(fēng)險因素可能引發(fā)風(fēng)險的變化趨勢,包括發(fā)生概率、影響程度、風(fēng)險程度等,綜合判斷本項目落實風(fēng)險防范、化解措施后的預(yù)期風(fēng)險等級。
6、形成風(fēng)險分析結(jié)論
主要結(jié)論包括:
(1)本項目的主要的、關(guān)鍵的風(fēng)險因素;
(2)主要的風(fēng)險防范、化解措施;
(3)本項目風(fēng)險等級,包括初始風(fēng)險等級和措施后的預(yù)期風(fēng)險等級;
(4)落實風(fēng)險防范、化解措施的有關(guān)建議。
提出的結(jié)論為下一步評估主體開展相關(guān)的本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作提供依據(jù)和參考。
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
由重大事項的承辦部門具體組織實施風(fēng)險評估工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。
(二)合法合理原則
評估重大事項必須依照法律、法規(guī)和政策,做到公開、公正,體現(xiàn)公平,符合大多數(shù)人民群眾的意愿。
(三)科學(xué)民主原則
依照相關(guān)法律法規(guī)和政策制定科學(xué)、規(guī)范的評估標(biāo)準(zhǔn),深入調(diào).查研究,多渠道、多方式、多層次征求意見,定性與定量分析相結(jié)合,充分論證,確保評估工作全.面、客觀、準(zhǔn).確。
(四)以人為本原則
統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與人民群眾承受能力,統(tǒng)籌考慮人民群眾長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實利益,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
(五)公平和效益原則
正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把改革的力度、發(fā)展的速度與社會可承受程度統(tǒng)一起來,實現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
凡與人民群眾切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定的重大事項實施前,都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
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